Строительство новых канализационных очистных сооружений в Намангане

Проект лично мне очень интересен, ведь первый мой проект по реконструкции очистных сооружений был реализован с Европейским банком реконструкции и развития аж 20 лет назад.
Сегодня опишем, что собой представляет сам проект, а завтра опишу, что его ждет…

Запрос на выражение заинтересованности

Давайте начнем с начала:
Министерством жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан объявлен запрос на выражение заинтересованности по проекту государственно-частного партнерства для проектирования, строительства, финансирования, эксплуатации и технического обслуживания (DBFOM) канализационных очистных сооружений мощностью 75 тысяч кубометров в сутки (сегодня на очистные сооружения поступает ~57 тысяч) и 7,5 км канализационного коллектора.

Приводим выдержки из запроса на выражение заинтересованности:
Город Наманган, расположенный в 295 км к востоку от Ташкента, и прилегающие к нему районы, представляют потенциальную зону обслуживания с населением до 1,8 миллиона человек.

Фаза Выражения заинтересованности ( Expressions of Interest, EoI) предшествует фазе Запроса квалификаций (RFQ), соответственно, документы для Запроса квалификаций будут предоставлены только тем компаниям, которые зарегистрируются на этапе Выражения заинтересованности.

Это первый крупный проект ГЧП в секторе водоснабжения и водоотведения, инициированный Министерством жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, Акционерным обществом «Узсувтаъминот» и Агентством по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов.
Международный тендер по отбору и привлечению частного партнера будет проводиться в соответствии с Законом Республики Узбекистан о ГЧП (это важное замечание, потому что в Узбекистане фактически существуют две системы, в соответствии с которыми можно реализовывать инфраструктурные проекты: инвестиционное законодательство и законодательство о ГЧП)

Консультанты

Консультант по сделке
Азиатский банк развития помогает Правительству Узбекистана в структурировании проекта, подготовке необходимых документов и в проведении тендерных процедур

Юридические консультанты
Международный консультант Allen&Overy и местный консультант Kosta Legal, которые будут помогать в подготовке документов, в том числе проекта соглашения о ГЧП, соответствующим международной практике и рамочным условиям Республики Узбекистан

Технический консультант: Ardurra International и Spectrum Group, в задачи которых входит подготовка предварительных технико-экономических параметров и помощь во всех технических аспектах

Чуть подробнее о проекте

Начнем с того, что проект внесен в реестр проектов, подлежащих реализации на условиях ГЧП, что уже само по себе хорошо: а) политика открытости очень важна для инвесторов и б) определено, что проект необходим стране на стратегическом уровне.
Опустим ответ на вопросы, насколько были предварительно обсуждены вопросы необходимости данного проекта, насколько правительство отранжировало все инфраструктурные проекты и по каким критериям, насколько именно ГЧП отвечает требованиям, предъявляемым к этому проекту. Принимаем как данность — проект стратегически поддерживается руководством страны и все предварительные экономические расчеты сделаны.

Существующие канализационные очистные сооружения были построены аж в 1965 году, и в 1980 году были построены дополнительные соединительные канализационные коллекторы в 5 районах Намангана.
Интересный момент для потенциальных частных партнеров — проект не включает в себя восстановлению или сносу существующих очистных сооружений — иными словами, строим в чистом поле. Отселения населения также не требуется. Это также хорошо — меньше проблем.

Также проект имеет возможность увеличения — только 27,3% семей города Намангана подключением к канализационной сети, а в Наманганском районе подключены к канализации вообще чуть менее 2% от проживающих семей

Первичная структура проекта и ключевые стороны